«Щит» для наружной рекламы

 

«Щит» для наружной рекламы
В конце апреля Арбитражный суд Петербурга признал законным решение антимонопольной службы о том, что комитет по печати нарушил закон о конкуренции, не организовав торги на размещение наружной рекламы. В Смольном намерены обжаловать постановление ФАС во второй инстанции. Глава комитета по печати Сергей Серезлеев рассказал Лениздат.Ру, что конкурс будет проведен, но только после того, как в ГИБДД утвердят окончательные требования отраслевого ГОСТа, а в комитете по печати скорректируют с их учетом схему мест установки рекламных конструкций.
Когда придет время
Комиссия петербургского УФАС признала действия комитета по печати Петербурга и подконтрольного ему ГУП «Городской центр размещения рекламы» (ГЦРР) нарушающими закон о защите конкуренции в октябре 2015 года. Представители администрации обжаловали решение антимонопольной службы, но в конце апреля 2016 года Арбитражный суд Петербурга отказал в отмене решения ФАС и предписал провести торги на размещение наружной рекламы. Сергей Серезлеев сообщил, что намерен оспорить решение суда во второй инстанции. «ФАС посчитала, что торги было необходимо провести немедленно, в тот период, когда они рассматривали дело. Мы с этим не согласны и торги будут проведены тогда, когда все будет приведено в соответствие. ФАС имеет право вынести такое решение, мы имеем право его обжаловать, мы пойдем в следующую инстанцию», — пояснил в беседе с Лениздат.Ру Серезлеев.
В настоящее время рынок наружной рекламы Петербурга фактически существует «вне закона»: у компаний, которые занимаются этим бизнесом, договоры на размещение рекламных конструкций стали заканчиваться еще в 2013 году, а новые до сих пор не заключены. В апреле 2014 года была опубликована новая схема, сокращающая количество рекламы в Петербурге на треть — до 9,7 тысячи конструкций. Однако торги по ней так и не состоялись из-за ГОСТа ГИБДД, согласно которому 90% мест, указанных в схеме, не подходили для размещения наружной рекламы. Документ, содержащий требования ГИБДД к наружной рекламе, был разработан еще в 2002 году. До сентября 2015 года он носил рекомендательный характер, а с марта 2016 года стал обязательным.
По мнению члена правления Ассоциации малых предприятий наружной рекламы Александра Ружинского, глава комитета по печати Сергей Серезлеев, отказавшись проводить торги, поступил верно. «В большинстве регионов торги провели. Но возникла правовая коллизия. Требования ГОСТа отменяли результаты проведенных торгов», — сказал в беседе с Лениздат.Ру Александр Ружинский. С ним согласен и президент общественного совета по рекламе Санкт-Петербурга Сергей Пилатов. В беседе с Лениздат.Ру он поделился мнением о том, что решение не проводить конкурс «в связи с тем, что была неясна ситуация с ГОСТами», было правильным.
Коридор безопасности
Ситуация с требованиями ГИБДД разъяснилась 1 марта 2016 года. В документ были внесены изменения, смягчающие нормы размещения рекламных конструкций. Первоначально ГОСТ запрещал размещать рекламу ближе 5 метров от проезжей части, а также на разделительной полосе, если расстояние от края конструкции до проезжей части составляло менее 2,5 метров.
В измененном документе введено понятие «коридор безопасности». Это земельные участки, «включающие в себя территорию, прилегающую к проезжим частям дорог в населенных пунктах», где запрещается устанавливать рекламные конструкции. Новый ГОСТ содержит схемы, формулы и расчеты, но, если резюмировать, то теперь объекты наружной рекламы запрещено устанавливать на расстоянии 0,6 метра от проезжей части. «Коридор  безопасности – продукт научной мысли. Причем, основанный на реальных исследованиях. Это может быть предпосылкой для передачи опыта и в другие страны», — считает Александр Ружинский.
По словам Сергея Пилатова, нерешенным в настоящее время остается вопрос с нависающими над проезжей частью рекламными конструкциями, которые не разрешены новыми правилами ГОСТа. Пилатов заявил, что в Петербурге таких щитов много, «поэтому было принято решение, что город обязан решить этот вопрос с госавтоинспекцией».
Глава комитета по печати Петербурга Сергей Серезлеев сообщил, что была создана рабочая группа, которая 1 апреля приступила к реализации мероприятий дорожной карты по исполнению изменений в ГОСТе.
Планируется, что торги могут состояться уже в сентябре 2016 года. Одна из первостепенных задач – провести инвентаризацию всех рекламных мест, которые занесены в схему 2014 года. В настоящее время в ней содержится 10 тысяч конструкций. С учетом нового ГОСТа ГИБДД их число уменьшится до 8 тысяч. По мнению Сергея Серезлеева, на рынке наружной рекламы это практически не отразится. «Если уменьшается количество рекламных конструкций, то увеличивается их стоимость. Я не вижу проблем с пополнением бюджета, я думаю, что бюджет ничего не потеряет», — пояснил Серезлеев.
В том, что сокращение рекламных конструкций приблизительно на 2 тысячи из-за пересмотра схемы наружной рекламы существенно не отразится на рынке, убежден Александр Ружинский. «Тренд на сокращение носителей присутствует уже давно. И особенно за счет того, что в исторической части сократилось количество объектов наружной рекламы.  В принципе, та цифра, которая сейчас называется, переваривается рынком», — считает Ружинский.
По словам Сергея Пилатова, сокращение носителей – нормальный процесс и участники рынка к нему готовы, более того, он считает,  что «в свое время был некоторый  переизбыток носителей».
Напомним, в 2015 году было демонтировано почти 12 тысяч рекламных конструкций, на это было затраченоболее 1,5 млн бюджетных средств. Как сообщает комитет по печати, в апреле 2016 года было выявлено больше тысячи незаконных объектов наружной рекламы, установленных без разрешительных документов.
Почти легальный бизнес
Из-за того, что комитет по печати до сих пор не утвердил новую схему наружной рекламы и не провел торги, у рекламных компаний нет возможности перезаключить истекшие договоры. В качестве временной меры власти города высылают операторам рекламы  претензии  по землепользованию. Если они своевременно вносят платежи – щиты не убирают.
Такое решение в 2015 году разделило операторов наружной рекламы на два лагеря: тех, кого устраивала сложившаяся ситуация и тех, кто был недоволен действиями комитета по печати.  «Несогласные» заявили о том, что со стороны города странно требовать денег «как за настоящий бизнес» в условиях уничтожения рынка: демонтажей конструкций, отсутствии хотя бы временных договоров, потере доверия рекламодателей. Поэтому они отказывались платить.
На сегодняшний день, по словам Сергея Серезлеева, у рекламных компаний нет задолженностей перед городом. «Была достаточно агрессивная позиция в конце 2014 –  начале 2015 года, но все компании выровняли платежи», — добавил Серезлеев. По словам Александра Ружинского, ситуация на рынке наружной рекламы, действительно, стабилизировалась. «Насколько мне известно, каких-то конфликтов или острых взаимонепониманий на рынке сейчас нет», — рассказал Ружинский.
После внесения изменений в ГОСТ ГИБДД у операторов рекламы появилась надежда на полную легализацию своего бизнеса. Сергей Пилатов считает, что торги на размещение наружной рекламы могут быть проведены в сентябре. «Никто из игроков рынка, мы внимательно наблюдаем за этим процессом, недовольства не высказывает. Ассоциация операторов наружной рекламы, в которой раньше было три или четыре члена, сейчас объединяет всех значимых игроков, около восьми или девяти организаций, которые раньше не очень дружили друг с другом», — пояснил Пилатов.
Немного осторожнее о возможных сроках проведения конкурса говорит гендиректор группы компаний «Постер» Кирилл Опарин. В беседе с Лениздат.Ру он сообщил, что в случае, если схема мест наружной рекламы будет готова до конца августа, то вполне реально, что осенью торги состоятся. «До торгов демонтажей, я надеюсь, не будет происходить. Потому что все операторы осуществляют платежи городу. И таким образом, ситуация решена. Поэтому незаконно стоящих конструкций с точки зрения платежей, в городе нет», — рассказал Опарин.

Наталья Гиевская

Адрес статьи: https://lenizdat.ru/articles/1138814/

Анонс бесплатных мероприятий

В целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мероприятиях, публикуем анонс бесплатных семинаров на май 2016 года, проводимых Центром развития и поддержки предпринимательства (СПб ГБУ «ЦРПП»)  для руководителей малого и среднего бизнеса.

Информация о мероприятиях:

№ п/п

Дата проведения семинара

Наименование семинара

Спикер семинара

1

13.05.2016

«Интеллектуальная собственность в предпринимательстве — инструменты конкуренции в условиях современной экономики»

Виктор Пастернак – практикующий эксперт
по интеллектуальной собственности коммерческому праву, магистр юриспруденции СПбГУ

2

16.05.2016

«Разработка бюджета компании с помощью финансового моделирования»

Элита Смайл – эксперт Бизнес школы «Вверх»
и преподаватель в университете по магистерским программам: бюджетирование, финансовое планирование, финансовая среда предпринимательства. Победитель в номинации «Преподаватель года 2014/2015»

3

20.05.2016

«Что важно знать директору для оценки налоговых рисков организации»

Елизавета Тесленко — практикующий аудитор Консалтинговой группы «АС»

4

23.05.2016

«Продажи в кризис»

Алексей Рязанцев – независимый бизнес-консультант, бизнес-тренер, практик. Специалист по построению отделов продаж и увеличении эффективности персонала. Автор книги «Удвоение эффективности отдела продаж за 50 дней».

Участие в семинарах — бесплатное.

Предварительная регистрация обязательна!

 Контактное лицо: Диана, 372-52-90 (доб. 710), +7 (905) 255-32-04  Survilaite@crpp.ru

В апреле 2016 года выявлено более 1200 рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых незаконно


20141029_134440Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации совместно с подведомственными организациями — СПб ГУП «Городской центр размещения рекламы» и СПб ГКУ «Городская реклама и информация» проводится работа по выявлению незаконно установленных и эксплуатируемых конструкций.

Всего в апреле 2016 года выявлено более 1200 рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых незаконно. В рамках деятельности по пресечению систематических правонарушений в части размещения рекламных конструкций без разрешительных документов информация о таких нарушителях  регулярно направляется Комитетом в Центр организации применения административного законодательства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для привлечения к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Читать подробнее

В Подмосковье может появиться «авиареклама»

626962.483xpВ Подмосковье может появиться реклама на баннерах, которые буксирует самолет. Главное управление по информационной политике Московской области рассмотрит заявку на размещение такой рекламы, если будут соблюдены все правила использования воздушного пространства, рассказал m24.ru глава ведомства Рубен Оганесов.

«В большей степени, этот вопрос касается правил использования воздушного пространства. Поэтому если эти правила соблюдены, мы можем рассмотреть заявки на размещение такого вида рекламы, когда они поступят», – сказал Оганесов.

Глава регионального управления по информационной политике добавил, что в Московской области нет запрета на использование подобного вида наружной рекламы.

Стратег рекламного агентства Leo Burnett Moscow Александр Попков отмечает, что есть более эффективные способы рекламы, однако аэро-баннеры могут быть востребованы за счет своей эксклюзивности. «Думаю, можно найти бренд, которому в определенной ситуации подобный ход пригодится. Само действо нестандартное, что хорошо. Тут вопрос уже конкретного бренда и конкретной задачи», – подчеркнул он.

При этом эксперт обращает внимание на то, что такая реклама может быть популярна для каких-либо разовых акций, но массового использования в ближайшее время не получит.

Читать подробнее

Смольный: Торги на размещение наружной рекламы состоятся не раньше июня

IMG_7034СМИ: Первые торги на размещение рекламных конструкций в Петербурге состоятся не раньше июня, а не в апреле, как предполагалось ранее. Об этом «Фонтанке» сообщил глава комитета по печати Сергей Серезлеев.

С 1 марта 2016 года начал носить обязательный характер ГОСТ, регулирующий правила размещения наружной рекламы. Предполагалось, что он поставит вне закона большую часть конструкций в Северной столице, но 29 февраля Росстандарт внес в него изменения, которые позволяют сохранить около 8 тыс. конструкций из имеющихся 9,7 тыс.

«В нынешней редакции ГОСТа есть понятие коридора безопасности, то есть размещение рекламы в конкретном месте зависит от расстояния до дорожного знака. Соответственно, задача сейчас – учесть все дорожные знаки и понять, где можно ставить конструкцию», – пояснил Серезлеев.

Сейчас Смольный прорабатывает алгоритм данной процедуры и намерен приступить к ней с 1 апреля. Затем для рекламных конструкций, которые будут соответствовать требованиям ГОСТа, подготовят паспорта, и только после этого можно будет выставить их на торги.

Читать подробнее

Анонс! Приглашение от партнеров.

Ружинский китай11 – 13 мая 2016 года в г. Пекин (Китай) состоится Международная выставка новых цифровых медиа средств, технологий, материалов и оборудования для рекламной индустрии  China Sign Expo 2016 (4N Show)

Мероприятие всегда пользовалось славой оптимального места встречи производителей различного оборудования, светотехники и материалов для изготовления средств визуальных коммуникаций с дистрибьюторами и покупателями.

Тематические разделы выставки:

·        Оборудование и расходные материалы для печати
·        Оборудование и материалы для гравировки
·        Системы навигации и дисплеи
·        Торговое оборудование и световые короба
·        Светодиодная продукция

Читать подробнее

Сокращение рекламных конструкций в Петербурге до 8 тыс. – взвешенное решение

IMG_7143Необходимо освобождать от рекламы исторический центр города

Сокращение рекламных конструкций до 8 тыс. объектов – это взвешенное решение. Таким мнением с «Агентством Бизнес Новостей» поделился руководитель Ассоциации малых предприятий наружной рекламы (АМПНР) Роман Шайхайдаров.

«В течение последних трех лет шла работа на сокращение рекламных конструкций, особенно в историческом центре. Такая оптимизация – это взвешенное решение, необходимое для соблюдения баланса между рекламными компаниями, рекламодателями и горожанами», – сказал эксперт.

По словам Шайхайдарова, за последние несколько лет демонтировали около 2,5 тыс. конструкций. Прежде всего, это коснулось тех вывесок, которые затрудняли передвижение пешеходов. Он отметил, что, помимо сокращений конструкций, может поменяться и тип размещения.

Напомним, программа на сокращение количества рекламных конструкций началась в 2012 году. Тогда в Петербурге располагались свыше 16 тыс. объектов. В среду стало известно, что в Смольном планируют оставить только 8 тыс. рекламных конструкций. Это стало возможным благодаря смягчению ГОСТа, который разработал ГИБДД. Ранее под новые правила, которые вступают в силу уже с 1 марта, подходили не более 500 вывесок и билбордов.

Рекламный передел в метро

stikeri_shemaСМИ: Контракты на рекламу в петербургском метро могут достаться новым игрокам. В 2017 году нынешним монополистам придется побороться за контракты, которыми, помимо них, заинтересовались операторы наружной рекламы. Если тендер не станет формальностью, рынок ожидает передел.

Подземная олигополия

В четверг, 11 февраля, власти заговорили о состоянии рынка рекламы в петербургском метро впервые за долгое время. Дело в том, что в этом году истекают сроки договоров между метрополитеном и рекламными операторами, поделившими рынок еще десять лет назад, и теперь к 2017 году необходимо провести новые торги. Как рассказал «Коммерсанту» депутат Максим Резник, на заседании в Смольном вице-губернатор Игорь Албин поручил комитету по транспорту, ГУП «Петербургский метрополитен» и комитету по печати проанализировать состояние рынка рекламы в метро и разработать «дорожную карту» размещения конструкций для организации торгов. Кроме того, Албин заинтересовался финансовой отчетностью рекламных операторов, работающих в подземке, – он попросил подчиненных предоставить ему данные за три последних года.

Читать подробнее

ГОСТ о наружной рекламе: будущее стало ясным

DSC_0328СМИ: В среду в Москве под руководством первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова состоялось итоговое совещание рабочей группы по изменениям в ГОСТ о наружной рекламе, которые предложили мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Рабочая группа при Росстандарте была создана по поручению Игоря Шувалова в январе. Рабочая группа рассмотрела все предложения по изменению в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Постановление, которое определяет обязательный характер ГОСТа, регулирующего размещение рекламы на автодорогах, было принято правительством РФ 29 сентября.

Читать подробнее

Рекламные доходы достанут из-под земли

метроСМИ: В Смольном решили усилить контроль за состоянием рынка рекламы в метрополитене. Вчера вице-губернатор Игорь Албин провел совещание, на котором поручил, в частности, предоставить ему отчетность всех рекламных операторов, работающих в подземке, разработать «дорожную карту» размещения рекламных конструкций и отказаться от звуковой рекламы на эскалаторах. Кроме того, до конца текущего года власти проведут тендер по размещению рекламы в петербургской подземке, что может привести к перераспределению рынка, который не менялся в течение последних десяти лет.

Вице-губернатор Петербурга Игорь Албин на вчерашнем заседании в Смольном поручил комитету по транспорту, ГУП «Петербургский метрополитен» и комитету по печати проанализировать состояние рынка рекламы в городском метро. По словам беспартийного депутата Максима Резника, поводом для этого совещания стало письмо с просьбой проверить работу рекламных операторов в «подземке», которое в конце прошлого года он направил вице-губернатору.

Читать подробнее